2月22日下午,達州市第五屆人民代表大會第二次會議在巴山大劇院開幕。來自全市各地、各條戰線的市人大代表齊聚一堂,依法履行憲法法律賦予的神圣職責,共同為強化“示范”擔當,放大“中心”優勢,奮力打造成渝地區雙城經濟圈北翼振興戰略支點,譜寫全面建設社會主義現代化達州的嶄新篇章凝智聚力。
大會應到代表477人,實到458人,符合法定人數。
大會執行主席邵革軍、鄧瑜華、王全興、李梅、吳曉勇、王成、李大兵、陳謀在主席臺前排就座。
市長嚴衛東代表市人民政府作工作報告。胡杰、熊隆東出席大會并在主席臺就座。
大會由執行主席鄧瑜華主持。15時30分,鄧瑜華宣布:達州市第五屆人民代表大會第二次會議開幕!全體起立,奏唱中華人民共和國國歌。
嚴衛東的報告由三部分組成:2021年工作回顧、2022年工作任務、政府自身建設。
嚴衛東說,過去一年,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委、省政府和市委堅強領導下,在市人大、市政協監督支持下,堅持穩中求進工作總基調,全面落實市委“157”總體部署,有效應對疫情災情疊加沖擊,統籌推進經濟社會發展,順利完成各項目標任務,“十四五”實現良好開局。主要經濟指標增速高于全國全省平均水平、進入全省前十,地區生產總值達2351.7億元、增長8.3%,地方一般公共預算收入達133.3億元、增長18.7%,城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長9%和10.4%。
嚴衛東回顧和總結了一年來的工作:著力重塑發展格局,振興之路開啟新征程;加壓奮進逆勢追趕,經濟發展呈現新氣象;加快構建產業支撐,實業興市邁出新步伐;改革開放創新賦能,驅動引領釋放新活力;全域統籌融合發展,城鄉面貌發生新變化;始終堅持發展為民,民生改善取得新成效。成績的取得來之不易,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是省委、省政府和市委堅強領導的結果,是市人大、市政協和社會各界監督支持的結果,是全市廣大干部群眾團結一心、攻堅克難的結果。
2022年,是實施“十四五”規劃的關鍵之年,做好今年工作意義重大。嚴衛東提出了做好今年政府工作的總體要求:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹中央和省委、市委決策部署,大力弘揚偉大建黨精神,堅持以經濟建設為中心,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,積極融入新發展格局,堅定落實市委“157”總體部署,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,扎實做好“六穩”“六保”工作,保持經濟社會穩中向好發展,奮力打造成渝地區雙城經濟圈北翼振興戰略支點,努力譜寫全面建設社會主義現代化達州新篇章。
基于應對挑戰的現實所需、搶抓機遇的順勢而進、放大優勢的擔當作為,報告提出了今年全市經濟社會發展主要預期目標:地區生產總值增長7.6%以上,全社會固定資產投資增長9%以上,社會消費品零售總額增長10.5%以上,地方一般公共預算收入增長10.5%以上,城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長8.7%和9%以上,城鎮調查失業率控制在5.5%以內,完成省上下達的物價調控、節能降碳目標任務!
嚴衛東指出,做好今年各項工作,要重點抓好七個方面工作:抓投資擴消費,加快釋放內需潛力;抓企業優服務,有效激發市場活力;抓產業強鏈條,聚力打造制造強市;抓改革拓開放,全面集聚發展動能;抓三農促振興,堅定建設農業強市;抓民生辦實事,共建共享發展成果;抓底板守底線,筑牢發展安全屏障。
奮進新征程、走好新時代的趕考路,對政府工作提出了更高要求。嚴衛東要求,各級政府要堅持黨的全面領導,強化政治建設,堅決擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。堅持依法行政,強化法治建設,將法治思維和法治方式貫穿政府工作始終。堅持實干擔當,強化能力建設,提高政府治理專業化水平。堅持為民宗旨,強化作風建設,多做化解民憂之事,多行便民暖心之舉。堅持自我革命,強化廉政建設,全力營造風清氣正的發展環境,持續打造為民政府、責任政府、高效政府、開明政府、廉潔政府。
嚴衛東最后說,事業維艱,奮斗以成。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強領導下,在市人大、市政協和社會各界的監督支持下,不忘初心、牢記使命,擔當奮進、砥礪前行,奮力打造成渝地區雙城經濟圈北翼振興戰略支點,以優異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。
根據會議議程,大會還審查了達州市2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2022年計劃草案的報告、達州市2021年財政預算執行情況和2022年財政預算草案的報告。
是市人大代表的市政府、市監委、法檢“兩院”領導,退出領導崗位的廳級干部,市政府秘書長和高新區管委會領導;不是市人大代表的市委、市政協、軍分區和大專院校領導,市人大二級巡視員和市政協秘書長應邀出席大會并在主席臺就座。
市委市政府有關部門(單位)、市委巡察辦和巡察組、市政協辦公室、法檢“兩院”、市級有關單位、中央和省垂直管理機構、人民團體負責人,市人大常委會正縣級干部列席會議。
出席政協達州市第五屆委員會第二次會議的全體委員應邀列席大會。