中共達州技師學院委員會關于巡察整改階段性進展情況的通報

中共達州技師學院委員會

關于巡察整改階段性進展情況的通報

根據市委巡察工作統一部署，2020年12月25日至2021年1月20日，市委第五巡察組對機構改革后新成立單位達州技師學院開展了專項巡察。2021年5月7日上午，市委第五巡察組到我院反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改階段性進展情況予以公布。

一、提高認識，切實加強對整改工作的領導

巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強的針對性、指導性。學院黨委對此高度重視、態度鮮明，完全贊同和誠懇接受市委第五巡察組的巡察反饋意見，要求全體教職工全員參與、直面問題、認真對待，以完成重大政治任務的高度提高對整改工作的認識，把整改工作抓實抓細、抓出成效，推動學院辦學工作不斷邁上新臺階。

（一）加強領導。巡察反饋會議結束后，學院第一時間成立了整改工作領導小組，加強對整改工作的領導，領導小組由黨委書記、院長陳軍同志任組長，其他班子成員任副組長，明確牽頭領導和牽頭部門，確保各項整改工作部署到位、落實到位。

（二）落實責任。整改工作領導小組組長對整改工作負總責，副組長對所分管的工作具體負責，實行整改清單上的問題一律上會研究。對照巡察反饋問題，2021年5月31日學院黨委領導班子召開了專項巡察整改民主生活會，班子成員主動辨析問題、挑實責任，科室主動認領問題、擔當責任，全院上下層層帶動。針對4大類36項問題深入分析查找問題根源，制定問題清單、任務清單和責任清單三個清單，以問題定任務、以任務定人員、以人員定責任，經多次討論修改，形成了《中共達州技師學院委員會關于報送市委第五巡察組反饋意見整改工作方案的報告》，主送市紀委第四監察室，并抄送市委組織部、派駐市委組織部紀檢組、市委巡察辦和市委第五巡察組。

（三）嚴肅追責。學院黨委自覺把巡察整改工作作為當前一項重要的政治任務來抓，對整改工作堅持抓責任倒逼，堅持抓工作落實，建立整改臺賬，實行對賬銷號，整改一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實、事事有回音。整改過程中，堅持定期督導，談話提醒，對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的堅決追責問責。

二、對照清單，嚴格按時間節點推進整改工作

（一）班子運行方面

1.黨委核心作用發揮有差距。

（1）關于“政治意識不強”問題。

整改情況：一是2021年5月27日在職工大會上組織教職工認真學習了2019年9月習總書記、李克強總理對我國技能選手在第45屆世界技能大賽上取得佳績作出的重要指示和批示精神；傳達學習2020年教師節習近平總書記重要寄語精神；教育部等九部門《關于印發職業教育提質培優行動計劃(2020－2023年)》以及人社部和四川省有關職業教育文件精神；2021年全國職教大會精神、2021年全省技工教育工作座談會精神。二是2021年5月20日黨委中心組學習了2021年全國職教大會精神、習近平總書記在廣西、福建考察時的講話精神、習近平總書記在黨史學習動員大會和中央政治局28次集體學習時的講話精神；市委書記邵革軍同志在市委黨史學習教育擴大會暨領導干部讀書班上的講話精神。三是結合學院實際，學院發展規劃正在制定中。

（2）關于“黨委班子結構不合理”問題。

整改情況： 2021年5月8日，市委組織部江彬部長一行來學院調研，學院做了專題匯報，江部長在提工作要求時，明確由市委組織部牽頭，對學院班子配備情況再細化研究。

（3）關于“對下屬黨組織領導乏力”問題。

整改情況：一是2021年3月完成了學院黨組織劃轉工作。二是學院建立了7個黨支部并選舉出新一屆支部班子；學院組織全體黨員干部職工于6月22日舉行了“學黨史、悟思想，做遵規守紀的技師人”暨慶祝建黨100周年知識競賽活動，本次競賽讓全體黨員干部更加深入了解了黨的光輝歷史，也激勵全院教職工將以更加飽滿的工作熱情、更加敬業的工作態度和更加務實的工作作風投入到教育教學工作中。三是黨委委員分別編在1個黨支部參加組織生活。四是每位黨委委員聯系1個黨支部，切實加強對支部工作的指導。

（4）關于“黨委議事規則不規范”問題。

整改情況：一是2021年6月4日第15次黨委會議修訂完善了《黨委議事規則》，并組織黨委委員認真學習。二是嚴格按照《黨委議事規則》和行政辦公會制度，細化“三重一大”事項，進一步明確黨委管理事項。

（5）關于“黨委委員責任擔當不夠”問題。

整改情況：一是利用會前學法，加強學習教育，切實提高黨委委員責任意識、擔當意識；二是嚴格執行“黨委議事規則”�！　　�

（6）關于“抓黨委議定事項貫徹落實不力”問題。

整改情況：一是制定、修訂完善了《黨委議事規則》《達州技師學院績效工資分配辦法（試行）》《達州技師學院教職工請銷假制度》《達州技師學院印章管理辦法》《達州技師學院依法治校工作實施方案（2021-2025年）》等14項制度，進一步強化了管理機制，規范了學院各項管理工作。二是加強作風建設，制定《黨風廉政建設工作制度》等9項制度，抓好懲治和預防腐敗體系建設。三是強化制度執行，建立健全干部作風日常監管制度和黨委會議定事項落實機制，推動作風整頓抓在日常、嚴在經常，堅決維護制度權威性和嚴肅性。

（7）關于“對群團工作領導乏力”問題。

整改情況：一是學院工會于2021年2月7日經市教育工會批復同意后，選舉產生了新一屆工會班子。3月8日開展了以“巾幗心向黨、建功新時代”為主題的座談會，增進了女教職工之間交流，拉近了彼此之間的距離，豐富了女教職工們的精神文化生活。二是學院團委已于2021年3月12日經團市委批復后選舉產生了新一屆團委班子。團委舉行了紀念五四運動102周年暨建黨一百周年“青春同心，永跟黨走”主題演講比賽和廣播體操比賽。2021年6月11日召開院黨委會專題聽取了上半年群團工作情況匯報。

2.落實市委市政府重大決策部署不到位。

（8）關于“推進新校區建設滯后”問題。

整改情況：一是2021年3月學院全體師生已入駐新校區。二是加強新校區現場管理。三是積極向上級溝通匯報，解決建設過程中的困難和問題，推進新校區進度。四是加快協調跟進每月進度評審和工程進度款的撥付進度，保障現場施工進度。

（9）關于“落實市委關于培養支撐達州經濟社會高質量發展的技術技能人才有差距”問題。

整改情況：一是2021年5月25日組織全院教師學習了市委關于“6+3”重點產業相關精神。二是通過走訪調研修訂“6+3”產業相對接專業《人才培養方案》。

（10）關于“推動三校合一工作乏力”問題。

整改情況：一是通過黨史學習教育和《習近平關于教育的重要論述》等政治學習，加強教職工思想政治教育，增強教職工的凝聚力和認同感。二是班子成員通過調研了解、聽取、收集職工的意見建議。三是通過與職工談心談話了解職工的困難和需求。    

（11）關于“依法治校不深入”問題。

整改情況：一是制定了依法治校工作實施方案，全面深入推進依法治校工作。二是從2021年6月起堅持黨委中心組、行政辦公會會前學法制度，增強法紀意識。三是明確了學院依法治校分管領導為譙明磊同志和責任科室為行政辦公室，正在建立領導干部述法制度。四是2021年6月4日黨委會學習了《中華人民共和國教育法》，2021年6月11日黨委中心組學習了《中華人民共和國未成年人保護法》，2021年6月16日黨委會學習了《中華人民共和國禁毒法》，2021年7月1日黨委中心組學習了《中華人民共和國職業教育法》，2021年7月5日職工大會學習了《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護法》等。五是修訂完善了《黨委議事規則》《達州技師學院績效工資分配辦法（試行）》《達州技師學院教職工請銷假制度》《達州技師學院印章管理辦法》《達州技師學院依法治校工作實施方案（2021-2025年）》等14項制度，進一步強化了管理機制，規范了學院各項管理工作。加強作風建設，制定《黨風廉政建設工作制度》等9項制度，抓好懲治和預防腐敗體系建設。強化制度執行，建立健全干部作風日常監管制度和黨委會議定事項落實機制，推動作風整頓抓在日常、嚴在經常，堅決維護制度權威性和嚴肅性。

（12）關于“學院定位不準，角色錯位”問題。

整改情況：一是加強原三校區印章統一管理和使用，制定了《達州技師學院印章管理辦法》。二是加強相關人員的管理，規范印章使用。三是正在申請更換域名，將網站名字更名為達州技師學院，正在規劃網站版面等。

3.意識形態工作抓得不嚴不實。

（13）關于“主體責任落實不到位”問題。

整改情況：一是按照市委宣傳部關于意識形態工作標準法，制定了2021年學院意識形態工作計劃。二是加強學生德育工作，2021年3月10日第９次黨委會研究同意，制定了德育工作計劃和社會主義核心價值觀專題教育方案。

（14）關于“網絡陣地作用發揮較差”問題。

整改情況：一是推送了《習近平：在黨史學習教育動員大會上的講話》《習近平對職業教育工作做出重要指示》《習近平向全國廣大教師和教育工作者致以節日祝賀和誠摯慰問》《習近平對我國選手在世界技能大賽取得佳績作出重要指示》《習近平：用好紅色資源，傳承好紅色基因 把紅色江山世世代代傳下去》等7文章和每日金句中習近平總書記的有關論述。二是通過達州晚報、鳳凰山下、勞動保障雜志、市人社局和參加征文競賽等加大對外宣傳力度。三是及時更新了“黨建專欄”。四是正在申請更換域名，將網站名字更名為達州技師學院。

（15）關于“對學生意識形態教育有差距”問題。

整改情況：一是2021年3月10日學院第9次黨委會研究同意出臺了《達州技師學院2021年學生意識形態主題教育和德育活動安排表》《達州技師學院關于加強學生培育和踐行社會主義核心價值觀實施方案》文件，細化了各階段意識形態教育和德育活動主題活動。二是2021年5月20日上午邀請法治宣講員彭雪律師為學生上法制教育課，2021年6月16日上午邀請羅江派出所楊所長為師生講解法律知識，進行法制宣傳教育。

（二）履職盡責方面

4.學院發展存在短板。

（16）關于“發展規劃不清晰”問題。

整改情況：一是為增強學院師資力量，黨委會專題研究2021年公開招聘人員工作，目前，已完成公開招聘人員15人、“達州市英才計劃”引進人才１人，正在按相關程序辦理。二是結合學院工作實際，修訂完善了各專業《人才培養方案》初稿。

（17）關于“職業教育特色不特、亮點不亮，招生情況欠佳”問題。

整改情況：一是制定了《2021年招生工作實施辦法》，在達州全搜索、達州晚報對學院進行廣泛宣傳，通過宣傳提高社會對學院的知曉度。二是2021年通過事業單位公招考試15人，一定程度解決了汽修、機電等專業技術人才緊缺現象。三是與達州新遠達實業有限公司建立了校企合作關系（新能源汽車），并與四川浩地測繪有限公司簽訂了校企合作協議（建筑測量）。

（18）關于“對教風學風建設重視不夠”問題。

整改情況：一是修訂完善師德師風考核制度，加強教師師德師風建設，規范教學常規管理，加大教學督導力度。二是從2021年春季開始組織各專業系加大對教學常規的督導力度。三是2021年上期開始，各年級班級利用班會課開展養成習慣主題班會。班主任全面調查班級學生的心理狀況，充分利用學院心理咨詢室對心理困惑學生進行心理疏導，讓他們健康成長。加強對學生學習習慣、行為習慣的養成，增強學生自我管理能力。四是利用國家對中職學生的補助政策，加大對家庭困難、學習困難和心理困惑學生的關心關懷力度，讓他們感受到學校的溫暖。

5.創建“省示范中等職業學�！苯y籌不力。

（19）關于“師資力量薄弱”問題。

整改情況： 2021年根據現有編制的實際情況通過公招考試15人、“達州市英才計劃”引進人才１人，目前正在按相關程序辦理。

（20）關于“教學診改工作滯后”問題。

整改情況：一是根據專家組意見，認真強化組織實施。2021年6月23日已順利完成示范校建設第二年度中期評估工作。二是制定了教學診改指標體系目標，正在加強教學診改工作。

（21）關于“推動學院信息化建設和專業特色發展滯后”問題。

整改情況：目前，學院信息化建設工作由市人社局牽頭，正在抓緊做前期招標等工作。

（三）黨的建設方面

6.落實黨建主體責任有差距。

（22）關于“學院黨委統籌謀劃有差距”問題。

整改情況： 2021年7月1日召開黨委會議專題研究2021年上半年黨建工作，聽取了黨委委員分管領域黨建和各支部黨建工作開展情況匯報。

（23）關于“落實黨風廉政建設主體責任有差距”問題。 

整改情況：一是結合班子成員分工及職能職責，對各科室進行了廉政風險點查找，制定了相應的防控措施，并建立臺賬，共查找風險點29個，制定防控措施29條。二是督促各黨委委員按照規定研究部署分管領域黨風廉政建設工作。三是制定了領導干部廉政黨課時間安排表，并督促黨委委員按時上廉政黨課。

（24）關于“黨內政治生活不嚴肅”問題。

整改情況：一是嚴肅黨內政治生活，2021年5月31日，班子成員在專項巡察整改專題民主生活會上認真開展批評與自我批評，達到了紅臉出汗的目的。二是高度重視組織生活會，督促黨支部書記對材料進行嚴格把關，黨員認真撰寫個人剖析材料。

（25）關于“對黨務工作者培訓不夠”問題。

整改情況：一是采取多種形式對黨務工作者進行業務培訓，今年上半年2021年2月25日和2021年6月9日已培訓了兩次；二是2021年6月9日對新任支部書記、委員進行教育培訓，增強黨務工作者理論修養、政策水平、工作能力。

（26）關于“落實紀委監督責任有差距”問題。

整改情況：一是完善中層干部廉政檔案，及時掌握學院黨員干部、教職工廉潔從教情況，對存在苗頭性、傾向性問題進行及時約談提醒，共完善廉政檔案40份。二是在學院內設立了意見箱，在微信公眾號上公布監督電話和信箱。

7.落實黨支部標準化建設有差距。

（27）關于“‘三會一課’制度落實不到位”問題。

整改情況：一是嚴格按照《中國共產黨支部工作條例》，認真落實“三會一課”制度。二是加強退休支部管理，認真填寫《黨支部工作手冊》，并做好相關記錄。

（28）關于“執行‘黨員活動日’制度不嚴”問題。

整改情況：嚴格執行達州市“黨員活動日”制度相關規定開展“黨員活動日”活動，并在“黨員活動日”收取黨費，規范填寫黨費收繳情況。

（29）關于“存在未按規定給黨員過政治生日的情況”問題。

整改情況：按照“黨員活動日”要求，嚴格落實黨員過政治生日規定。

（30）關于“黨務公開和宣傳不到位”問題。

整改情況：一是在辦公樓3樓設置了黨務公開欄，依法公開黨務事項。二是在辦公樓利用展板、宣傳欄等形式及時宣傳黨建工作，適時更新黨建內容。

（四）機關運行方面

8.財務運行不規范。

（31）關于“財務審核把關不嚴”問題。

整改情況：一是2021年5月13日組織本科室財務人員學習《會計法》《會計職業道德》等財務管理制度。二是建立內控制度，組織財務人員學習財務管理制度，并在今后的工作中嚴把財務審核關。

（32） 關于“財務管理不規范”問題。

整改情況：一是2021年5月13日組織本科室財務人員進行了《公務卡管理辦法》《達州市市直機關差旅費管理辦法》《達州市財政局關于市直機關差旅費管理辦法補充的通知》等財經紀律學習。二是加強對財務人員業務的指導，并規范財務管理。三是嚴格按財務管理相關規定支付勞務費等費用。

（33） 關于“公車管理臺賬建立不規范”問題。

整改情況：一是2021年6月10日第9次院長辦公會研究同意印發了《達州技師學院公務用車管理辦法》。二是2021年6月18日組織科室人員學習《達州技師學院公務用車管理辦法》。三是規范使用達州技師學院公務用車審批程序。

（34）關于“公務卡使用率較低，個別校區庫存現金余額較大”問題。

整改情況：一是嚴格執行公務卡管理辦法，要求教職工辦理公務卡，實行公務卡結算，目前已辦理公務卡40張，正在辦理的9張。二是學院將嚴格執行現金管理條例，杜絕大額現金庫存現象。

（35）工會經費管理不嚴。關于“技工校區和水電校區超范圍使用工會經費”問題。

整改情況：一是2021年5月13日組織學習了《中華人民共和國工會法》《四川省工會經費收支管理實施辦法》（川工發〔2018〕6號）， 組織學習了中華全國總工會辦公廳關于印發《基層工會經費收支管理辦法》（總工辦發〔2017〕32號）的通知。二是2021年3月5日召開工會全體委員會討論并通過了《達州技師學院工會會員慰問辦法》，于4月15日報學院黨委會同意從5月1日起實施。三是2021年7月5日召開工會全體委員會討論并通過了《達州技師學院工會經費收支管理實施細則》《達州技師學院工會經費審查管理制度》。

（36）關于“校企合作親而不清”問題。

整改情況：一是加強校企合作的相關政策法規的學習。二是進一步修訂完善校企合作協議，明確雙方的責權利。三是明確校企合作人員互派工作和崗位設置，理清校企合作人員薪酬發放問題。

三、突出實效，堅持不懈抓整改促進學院發展

在下一步整改工作中，學院黨委帶領全院職工求實求效，確保巡察反饋的問題件件整改見成效。針對巡察整改的36項問題，結合學院實際，現已完成整改11項，其他的正在持續整改中。對于整改難度較大時限較長的問題，正嚴格按照學院三單合一清單有序推進，完成一項、銷賬一項、鞏固一項，建立長效機制，不求超前完成、務求取得實效，切實把巡察整改工作作為規范學院管理、促進辦學工作的契機，辦好學生滿意、家長滿意、社會滿意的技工教育。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話2379870；郵政地址達州市西南職教園區犀牛大道中段；電子郵箱1217652594qq.com。

中共達州技師學院委員會

2021年8月31日